בזמן שממשלת ישראל מתמודדת עם אתגרים ביטחוניים, כלכליים וחברתיים – נראה כי מי שנושאים בפועל בנטל היומיומי של תפקוד המדינה הם לא משרדי הממשלה, אלא דווקא הרשויות המקומיות. את המסר הזה הבהיר היום (שלישי) חיים ברוידא, ראש עיריית רעננה, בפאנל המרכזי של כנס השלטון המקומי MUNI EXPO 2025, שנערך בגני התערוכה בתל אביב.
הפאנל, שנקרא "בין חדרה לגדרה", עסק בשאלה האם מרכז הארץ, שהיווה לאורך שנים את העורף החזק של מדינת ישראל ותמך ברשויות הפריפריה, עדיין מסוגל לעשות זאת – או שמא הפך בעצמו לחזית חדשה, בעקבות המלחמה האחרונה ("עם כלביא") והשיבושים המתמשכים בחיי האזרחים גם בערים הגדולות.
"הרשויות המקומיות – עמוד השדרה האמיתי של המדינה"
ברוידא, שנחשב לאחד הקולות הבולטים בקרב ראשי הערים במרכז, תקף את הממשלה על חוסר האמון ברשויות המקומיות והתנהלות שמעכבת את הפעילות החיונית של הערים:
"היום ברור לכולם – הרשויות המקומיות הן עמוד השדרה של החברה הישראלית. הן אלה שמגיבות ראשונות בשטח, מקיימות שגרה, מעניקות שירותים, פועלות בחירום. ועדיין, הממשלה לא סומכת עלינו. היא ממשיכה לנהל אותנו כאילו אין לנו מושג, גוזרת גזירות בלי לתת לנו גמישות ליישם אותן בצורה נכונה".
לדבריו, מתוך שגרה של תלות ממשלתית ושליטה ריכוזית, רק 20% מהחלטות ניהוליות נמצאות בידיים של ראשי הרשויות, בעוד 80% "מנוהלות מרחוק" – לעיתים על ידי פקידים שאין להם מושג אמיתי בצרכי השטח.
"אנחנו לא מחכים לאף אחד – יוזמים ובונים בעצמנו"
ברוידא הציג דוגמאות לפעולות שמובילה עיריית רעננה מתוך הבנה שאין ברירה אלא לקחת אחריות מקומית:
"אנחנו הקמנו יחידת חילוץ עירונית, יחידת רחפנים, יחידה רפואית מתנדבת – לא חיכינו שמשרד הביטחון יעשה את זה. אחרי 7 באוקטובר שלחנו צוותים שלנו לשקם את קריית שמונה ומטולה. כשמפונים נקלטו ברעננה – אני והצוות שלי היינו שם לקבל אותם. נציגת משרד ראש הממשלה הגיעה שלושה שבועות אחרי. כשהציעה עזרה, אמרתי לה שהכי טוב שתתן לנו לעבוד ולא תפריע".
"במקום לחזק אותנו – הממשלה עוצרת אותנו"
בדבריו, הדגיש ברוידא את הפער העצום שבין היכולות של הרשויות המקומיות לבין חוסר האמון שהן מקבלות מהממשלה:
"פקיד מוכשר ככל שיהיה בירושלים לא מכיר את השטח כמו שאני מכיר אותו. אני יודע מה הילד צריך בבוקר במערכת החינוך, מה הקשיש צריך בשעת אזעקה, ומה קורה ברגע אמת ברחוב. זה לא עניין של אגו – זו אחריות ניהולית. אנחנו צריכים לקבל את הסמכות יחד עם האחריות".
לדבריו, מודלים של שלטון מקומי עצמאי ומבוזר קיימים ברוב מדינות המערב, והוכיחו את עצמם במשברים כמו מגפת הקורונה ומלחמות אזוריות.
"מי שהציל את המדינה בקורונה – היו הרשויות המקומיות. מי שקלט את המפונים, ניהל את בתי הספר, חילק מזון וניהל את העיר – היו ראשי הערים. לא משרדי הממשלה", הוסיף.
מסר ברור לממשלה: "זה הזמן לשינוי עומק"
בסיום דבריו, קרא ברוידא לממשלה לשחרר את הרסן:
"תנו לנו לעבוד. אל תתערבו כשלא צריך. אל תעכבו תקציבים. אל תנהלו אותנו בשלט רחוק. אנחנו לא אויבים – אנחנו שותפים. ככל שתסמכו עלינו יותר – כך המדינה תתפקד טוב יותר".
