הרחבת חצר בית הספר או שימוש חדש בשטח ציבורי? מחלוקת סביב העבודות ליד בית ספר ביל"ו ברעננה

קבוצת תושבים המתגוררים בסמוך לבית הספר הממלכתי-דתי ביל"ו ברעננה שיגרה באמצעות עו"ד יובל פלדה מכתב התראה לעיריית רעננה, לוועדה המקומית לתכנון ובנייה ולגורמים נוספים, בדרישה לעצור את העבודות המתבצעות בחורשה הסמוכה לבית הספר עד לבירור מעמדו של השטח וההליכים התכנוניים שבוצעו בעניינו.

בפתח המכתב מציין עו"ד פלדה כי השטח מוגדר בתוכניות התקפות כשטח ציבורי פתוח, שצ"פ, "המיועד לרווחתו ולשימושו החופשי של הציבור הרחב כולו". לטענתו, התושבים "נדהמו לגלות" כי החלו במקום עבודות שמטרתן, לדבריהם, "גידורו וסיפוחו הלכה למעשה כחצר לבית הספר ביל"ו".

המכתב מתייחס גם להתבטאויות שונות שנמסרו לציבור בנוגע לפרויקט. "מחד, נטען בלשון מכובסת ומטעה כי מדובר ב'הקמת גינה' ו'טיפוח המקום' בלבד", נכתב, "ומאידך… מודה העירייה וגורמים בבית הספר כי 'בשעות הבוקר ישמש המקום כחלק בלתי נפרד מחצר בית הספר', כי מדובר ב'הגדלה של חצר בית הספר'".

עוד מציין עו"ד פלדה כי על פי המידע שהגיע לתושבים, "שער הכניסה של בית הספר מתוכנן לעבור דרך החורשה", וטוען כי מדובר במהלך שיש בו כדי לשנות את אופן השימוש בפועל בשטח הציבורי.

"שצ"פ מיועד לציבור הרחב"

חלק ניכר מהמכתב מוקדש להיבטים התכנוניים והמשפטיים של הסוגיה. לטענת התושבים, גם אם לעירייה סמכות לקבוע את אופן השימוש בשטח ציבורי פתוח, סמכות זו מוגבלת לשימושים התואמים את ייעודו הציבורי של השטח.

במכתב נכתב כי "שצ"פ מיועד לציבור הרחב" וכי "חל איסור מוחלט לייחד אותו או להגביל את השימוש בו לטובת גורמים ספציפיים". עוד נטען כי "חצר בית ספר אינה, ולא יכולה להיות, שימוש מותר בשצ"פ".

לדברי עו"ד פלדה, גידור השטח או מניעת גישת הציבור אליו בשעות מסוימות עלולים לעמוד בסתירה לייעודו המקורי של השטח הציבורי.

חשש לפגיעה בתושבים

במכתב מעלים התושבים גם טענות הנוגעות לאיכות החיים באזור. לטענתם, תושבי הרחובות הסמוכים מתמודדים במשך שנים עם פעילות בית הספר, אולם הספורט ובית הכנסת הסמוכים, והם חוששים כי הרחבת הפעילות סמוך לבתי המגורים תחריף את המטרדים.

"הניסיון הנוכחי להביא מאות תלמידים לתוך חורשת העצים, הגובלת פיזית ובאופן ישיר בחצרות הבתים ובחלונות חדרי השינה של התושבים", נכתב במכתב, "יוביל לפגיעה אנושה בפרטיות, בזכות לאיכות חיים בסיסית ולירידת ערך של נכסי התושבים".

עוד מצוין במכתב כי כבר בשנת 2016 עלה רעיון דומה, אשר בסופו של דבר לא קודם.

ההודעה להורים

אל הוויכוח הציבורי נוספה גם הודעה שנשלחה להורי תלמידי בית הספר, ובה נכתב:

"בבית חינוך ממ"ד ביל"ו חלומות מתגשמים! בימים אלו החלו העבודות להרחבת החצר הקדמית של בית הספר. תודה לראש העיר חיים ברוידא וליו"ר ועד ההורים אבישי דרור ישראלי על ההירתמות והמאמצים להפוך את החלום למציאות."

לטענת התושבים, נוסח זה מחזק את טענתם כי מטרת הפרויקט היא הרחבת מתחם בית הספר, בעוד העירייה מציגה אותו כמהלך לשדרוג שטח ציבורי פתוח.

דרישה למסמכים ואיום בפנייה לערכאות

במסגרת מכתב ההתראה דורשים התושבים לקבל החלטות של הגורמים המוסמכים בעירייה, היתרי בנייה, תוכניות שאושרו לפרויקט, מסמכי תקצוב והסכמים שנחתמו בקשר לשטח.

בסיום המכתב דורש עו"ד פלדה "הקפאה מוחלטת ומיידית של כל העבודות בשטח החורשה", וכן הסרה של כל גדר או חסימה שתמנע גישה חופשית לציבור. התושבים הודיעו כי אם דרישתם לא תיענה, הם שוקלים פנייה לבית המשפט המחוזי בעתירה מנהלית ובבקשה לצו מניעה.

תגובת העירייה

מעיריית רעננה נמסר:

"העבודות המתבצעות בסמוך לבית ספר ביל"ו נועדו לתת מענה לצורכי התלמידים כסביבה לימודית מיטיבה לרווחתם במהלך שעות הלימודים. השטח יישאר שטח ציבורי פתוח וללא שינוי ייעוד, ויוסיף לשרת את הציבור הרחב. תלמידי בית הספר ישתמשו בו במהלך ההפסקות בלבד, תחת פיקוח בית הספר."

הפער בין טענות התושבים, נוסח ההודעה שנשלחה להורים ועמדת העירייה הוא שעומד כעת במרכז הדיון הציבורי סביב עתידו של השטח.